8月30日教育部印发了《关于加强义务教育学校考试管理的通知》，并召开新闻发布会，介绍秋季学期中小学教育教学工作及“双减”“五项管理”督导有关情况。这半年以来，关于教育领域的新政不断出台，涉及方面广，惩治力度大，可以从中窥见国家对教育改革的决心。其中对教培行业影响最大的还是“双减”。

　　随着双减政策的实施，各种讨论铺天盖地。很多人持否定态度，说一刀切不合适，表示即使没有培训机构，只要有竞争，就会有教育焦虑，教育内卷无法避免。而且培训机构没了，有钱的人可以通过各种途径，悄悄请一对一家教，没钱的人就只能眼巴巴看着，依然存在阶级固化的问题。

　　诚然，这样的说法有一定道理，双减带来的阵痛无法避免，但必须明确的是，双减带来的益处也不少，双减是现如今教育领域整顿调整必须要走的一步。

　　一、教育政策服务于生育政策

　　人口老龄化是很多国家都必须面临的问题。大多数发达国家在进入老龄化社会时经济已经发展到较高水平，老龄化带来的影响也就不是特别明显，而中国不同。

　　虽然近些年中国经济发展速度较快，但发展水平相对较低，在全球化生产中处在利益链的中低端，人口红利在发展过程中起了重要作用。

　　而根据2021年第七次全国人口普查的数据，我国老年人口规模庞大，60岁及以上人口有2.6亿人，比重达到18.7%。其中，65岁及以上人口1.9亿人，比重达到13.5%，接近欧美发达的国家比例。

　　而随着人口老龄化的加深，中国未来的产业结构转型和高质量发展将会有更多的不确定性，最终影响经济发展。简单来说，我们正从人口红利期转入人口负担期。充足的适龄的劳动力逐渐老去，医疗、养老、住房……等一系列问题都急需解决，劳动力减少，社会负担增大，社会创新创业活力下降，社会经济增速下行。

　　2020年中国总和生育率是1.3，低于国际社会认定的1.5的警戒线，有跌入低生育率陷阱的可能。“低生育率陷阱”是指一个国家或地区的人口生育率降到一定水平以下，那么这个国家或地区的生育率就很难再提高，就像落入到陷阱。

　　比如日本。日本是世界上老龄化最严重的国家之一，早在1995年，日本的生育率就跌破了，之后日本官方用了25年时间，也没有办法提高生育率，连续11年人口负增长。据相关数据统计，2019年，日本老龄人口占总人口比例为28.7%，，65~69岁老龄人口受雇比例达48.4%，75岁及以上老年人口中，受雇比例也达到了10.3%。

　　为了避开低生育率陷阱，应对人口老龄化危机，二胎、三胎政策相继出台，但单靠鼓励生育并不能促进生育率的提高，相应的配套措施也需要跟上才行，于是，房价和教育就成了焦点。

　　无论是房子、医疗还是教育，都是围绕着生育问题。为什么现在的人不愿意生孩子？最直接的原因就是生不起。

　　一个孩子从出生开始就需要不断投入金钱，食物、玩具、医疗、住房、教育……尤其是教育，学前班、幼儿园、义务教育、课外辅导、兴趣班……每一项都需要花钱，教育支出巨大，让越来越多的年轻人选择不生孩子或晚生孩子。

　　于是降低教育成本就成了重点。如何降低教育成本呢？最直接的就是整顿课外培训机构。义务教育阶段的学费并不算太高，高的是各种课外辅导，整顿了课外辅导，教育成本自然就降低了一大截。

　　二、教培行业需要回归教育初心

　　近几年教培行业发展势头迅猛，急剧扩张。就拿高途课堂来说，高途课堂2017年成立时，公司只有7个人，但2020的时候，它的员工数量就达到了16135人，成了行业内的知名大公司之一。

　　教培行业的暴利让人心动不已，无数资本看到教培行业有利可图，于是纷纷涌入。回首2020年培训机构招生大战，给人印象最深的就是各机构之间投放的铺天盖地的广告，声势之浩大，用疯狂二字来形容也并不过分。

　　从朋友圈、社交媒体、短视频平台的软文硬广，到综艺、电视剧赞助、贴牌广告，再到公共场所的地铁、公交的平面广告，培训机构的广告随处可见，甚至连春晚都有。

　　资本侵袭，这不是招生大战，是烧钱大战，扰乱行业市场，加剧行业内卷，导致中小机构苦不堪言。而在这些广告的轰炸下，家长们的教育焦虑也不断增长，压榨自己，努力争取交学费，压榨孩子努力学习不休息。教育内卷，鸡娃成风，长此以往必将不利于社会秩序稳定，对教育公平也有一定影响。

　　另外，在资本的影响下，业务能力好的老师会从离开学校，走进培训机构，如果这个时候不控制，以后公立学校就很难有经验丰富的老师，教育质量定然下降，这将对国家的教育体系会造成很大的打击。

　　打铁还需自身硬，但教育培训中很多从业者都没有做到这一点，导致行业内乱象频出，电话骚扰、诱导消费、虚假宣传、霸王条款、退费难……2018年，教育部对全国范围内40.1万所校外培训机构进行了调研，其中有27.3万所机构存在违规，占比高达68%。可想而知，针对教培行业的整治势在必行。

　　三、教育的目的在于筛选分流

　　教育的目的是什么？从表面上看是启迪智慧培养人才，但更多的是筛选分流。

　　因为我国采取的是应试教育，所以很多家长把成绩看得很重要，从小到大，就给孩子灌输了一种思想：你要好好学习，要考高分，要进入好大学，这样才能出人头地，不然你就只能去搬砖/扫大街/捡垃圾，做诸如此类社会地位低的工作。

　　先不谈工种歧视问题，单就“学习好能出人头地”这一点就是错的。高分低能的情况从不少见，学习差成就高的也大有人在。不是说读书无用，只是学习好能够为你提供更多的选择。曾经接触过一位老师，复旦大学毕业，北京大学读研，还有海外留学经历，年轻时在百度、Adobe等大公司工作，她从来不认为学历决定人的未来，因为她的上司中不乏非985、211的大学生，甚至还有有“厂妹”。

　　美国当代著名心理学家和教育学家加德纳提出过一个风靡全球的教育理论——多元智能理论。这个理论认为智能是多元的，每个人身上存在着语言、数理-逻辑、音乐、空间、身体-运动、人际交往、自我认识、认识自然等八种智能。这八种智能在每个学生身上表现不同，也就是说每个学生都有自己的智能强项和弱项，因此形成不同的个性特征。简单的用成绩的好坏去衡量一个孩子有没有“出息”是非常简单粗暴的。

　　多元智能理论实际上与我国提倡的素质教育、全面发展不谋而合。国家希望通过教育点亮不同孩子的天赋和智能，让每个孩子投身于最合适的岗位，这对社会发展进步有着巨大的作用。初升高是分流、高考是分流、大学毕业后就业还是深造也是分流，不同的分流阶段起到的筛选分流作用是不同的。但课外培训让教育分流的效果大大减弱。

　　比如一个原本成绩一般，不喜欢学习，但在艺术方面有天赋的孩子，因为家长要求，参加各种补课培训，花费大量时间、精力、金钱，终于被打造成了“高分学霸”，顺利进入名校，但之后呢？TA适合做研究吗？TA会继续深入学习吗？TA能够成为高科技人才吗？很多时候TA只是浪费了天赋，然后在毕业后成为普普通通的打工人。

　　为了让教育起到更好的分流效果，让拥有不同天赋的人去往更适合自己的领域，教培行业必然需要整顿。

　　四、教育改革势在必行

　　提高生育率，整顿教培乱象，进行人才分流，这是教育部出台各种教育新政的重要原因。而无从哪点出发，教育改革都势在必行。也就是说想要钻空子、打擦边球，进行学科培训的个人和机构都将面临巨大风险，而且注定走不长远。

　　原本做学科培训的机构，应该尽早转行或者转型非学科类培训，不要心存侥幸，因为只要不发生重大变故，在未来很长一段时间内，学科培训都是死路一条。

　　新政之下，培训机构要成为学校教育的有益补充，不喧宾夺主，在合理合规的前提下做好自己的本职工作，踏踏实实，稳步向前。

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